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【首席看经济】连平:多措并举提振内需。

2021年,中国经济总体呈现复苏态势,基本实现“十四五”良好开局。岁末年初,新华研究院经济研究中心联合新华财经国家金融信息平台,特别策划了“首席看经济”系列报道,采访调研了国内数十家智库、机构的首席经济学家,回顾2021年经济形势,展望2022年经济发展,聚焦热点问题,深度解读政策措施。现在,一些观点公开发表,将为决策者和投资者提供前瞻性的判断。

新华财经北京12月17日电(周小淼、张毅)2022年稳定增长成为当务之急。智信投资首席经济学家连平表示,当前外部环境复杂,出口将面临更多不确定性。提振内需将是2022年经济稳定增长的关键。

连平认为,尽管2022年房地产投资持续疲软,但基础设施投资和制造业投资有望共同推动固定投资成为“稳增长”的基石。中央政治局会议和中央经济工作会议明确,2022年要保证财政支出强度,加快支出进度,适度提前进行基础设施投资。2022年,无论是从资金层面还是政策层面,基础设施项目投资建设步伐将进一步加快,基础设施投资对经济的支撑作用将更加明显。包括“碳中和”理念下的新能源和清洁能源,共同富裕背景下的区域协调,特别是中西部地区和农村地区的振兴,包括油气资源开发应用在内的资源生产保障,以及城市管网建设等。,将全部成为基础设施投资的主要力量点。由于基础设施投资主要由地方政府主导,建议2022年适度放宽并加快项目审批。上述会议均指出,提升制造业核心竞争力将成为“十四五”期间的重要发展方向,因此制造业投资仍将得到政府和资本层面的大力支持,保持快速增长。建议通过减税降费等方式,继续加大对中小民营企业的关爱和扶持力度。

连平表示,促进消费持续恢复是实施扩大内需战略、增强经济内生动力的重要内容。在直接层面,增加居民收入的同时减轻负担,释放消费潜力;增强有效供给,满足消费者需求;鼓励发展新模式、新业态,培育新消费;加强消费者权益保护,全面营造安全放心的消费环境。间接层面,要加强和加快新型城镇化步伐,扩大消费需求增长的基数和增量;加大农村土地制度改革力度,提高农民消费能力,促进城市消费增长;培育有效投资与消费相结合,有针对性地促进消费;改革相关税制,提升高净值群体消费意愿;更加务实地落实鼓励生育政策,促进新的消费增长点。

连平认为,稳定就业是拉动内需的重要保障,应优先考虑经济社会发展和宏观政策。2022年,中国就业将面临总量压力加大、结构性矛盾上升的局面。就业政策需要配合精准灵活的货币财政政策,保护市场主体,拓宽重点群体就业渠道,引导劳动者通过职业培训适应新就业,完善灵活就业人员社会保障。特别是要通过减税降费加大对中小民营企业的支持力度,推动中小民营企业融资增量、扩面、降价。通过有效支持最重要的就业吸纳主体,可以提高居民收入水平、社会消费水平和内需增长水平。

(文章来源:新华财经)