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云南省加快创新创业活力的十一项政策措施

1月24日上午,云南省加快创新创业活力若干政策措施新闻发布会在海埂会堂举行。云南省发改委党组成员、副主任、新闻发言人郭金花介绍了《加快云南省创新创业活力若干政策措施》出台的背景、内容和特点,并将从四个方面加强组织保障。

发布会上,郭金花表示,云南省创新创业生态不够完善,平台质量不够高,氛围不够浓厚。此次《创新创业政策措施》结合云南实际情况出台,针对创新创业存在的不足,坚持“有用、用、用”的原则,从平台建设、人才支撑和创新生态培育等方面提出针对性措施。着力增加创新创业主体数量,强化创新创业平台,让创新创业生态活起来,推动云南群众创业创新向更大范围、更高层次、更深层次发展。

郭金花介绍,《创新创业政策措施》立足于解决关键制约因素、增强创新创业活力,从充分发挥政府作用、更好服务创新创业的角度出发,从加快创新创业平台建设、激发各类创新创业群体活力、培育完善创新生态、强化组织保障四个方面展开。

——开展创新创业平台全覆盖。培育省级以上创新创业平台。到2025年,省级以上创新创业平台将全面覆盖全国各省市、主要经济县、省级本科院校、省级重点园区和大学生、农民工等重点群体。开展股票创新创业平台升级行动。每年择优遴选10家创新创业平台,对创业、就业、创新、精益创业等方面评为优秀的给予不超过500万元的资金支持。实施引育优质创新创业平台行动。对新引进的国内外知名创新创业平台经营者给予最高300万元的资金支持,新建创新创业平台3年内进入国家序列的奖励最高500万元,进入省级序列的奖励最高200万元。

——支持大学生、退役军人、海归等群体创新创业。支持申请最高额度不超过20万元、最长累计贷款期限不超过9年的个人创业担保贷款,额度不超过10万元的个人创业担保贷款免除反担保要求。加强创新创业典型示范。每年评选出50位创新之星、创业之星,每人奖励10万元。

——提升创新创业孵化服务能力。充分利用闲置的工厂、仓库等。搭建创新创业平台。政府投资、建设或运营的载体,作为3年内的办公用房租金,将按照“先交后还”的方式全额减免。强化高校科研院所的支撑作用。完善校企共建、科研人员双聘机制,提高科技成果转化成果在职称评审和绩效考核中的比重。支持专利持有人设立企业,推出“孵化+推广+迭代”全生命周期培育模式,提升第三方服务水平。个人服务支付金额最高可达服务金额的50%,每家科技型企业每年可申请使用总额高达30万元的科技创新券。

——加强全面领导。充分发挥省、州(市)部门联席会议制度促进群众创业创新的作用,定期梳理制约创新创业的痛点难点,开展救助行动。加强财税安全。多渠道筹集创新创业资金,推动相关税费优惠政策在各方面严格落实,用减税降费红利及时惠及创新创业企业,积极探索鼓励创新创业的特色财税政策。加强宣传引导。联合各媒体力量,加强对大型创新创业活动的宣传报道,包括云南省青年创业省长奖、创新创业大赛、“创造中国”等。同时,要总结推广先进经验和做法,树立云南创新创业典范,大力弘扬创新创业的进取精神,营造浓厚的创新创业氛围。

郭金花表示,《创新创业政策措施》紧密结合云南发展实际,突出针对性、可操作性、协同性三大特点,着力破除创新创业制约因素,补齐创新创业短板。

云南省聚焦创新创业关键要素,把握创新创业平台、创新创业群体和创新创业生态,找出制约云南创新创业深度推进的难点和堵点,从小切口入手,找准发力点,推动创新创业越走越深。在充分梳理现有政策的基础上,拟“升级版”具备良好的政策执行基础;围绕创新创业平台建设、创新创业群体支持、创新创业生态培育等方面制定的9项措施均提出了明确的支持项目,可操作性强。创新创业平台涉及云南省发展改革、工业和信息化、教育、科技、人社、农业等部门管理,聚焦大学生、退役军人、海归、青年、女性等众多重点创新创业群体。,政策覆盖面广,支持力度大。政策制定之初,得到省群众创业创新工作部门联席会议成员单位的大力支持。在后续的政策实施和推进过程中,会汇聚多部门力量共同推动政策的实施,政策红利会更好地激发市场活力。

(文章来源:中国发展网)